Burning issue: Chaise Luis Vayas Valdivieso lors de la réunion du Comité de négociation intergouvernemental des Nations Unies sur la pollution plastique. Photo : Anthony Wallace/AFP
Une analyse récente a révélé que la plus grande délégation présente aux négociations sur le traité des plastiques à Busan, en Corée du Sud, était constituée de lobbyistes de l’industrie des combustibles fossiles et de l’industrie chimique.
Les résultats, publiés par le Center for International Environmental Law (CIEL) mercredi, ont révélé que 221 lobbyistes de l’industrie des combustibles fossiles et de l’industrie chimique étaient inscrits pour participer à l’INC-5 – le Comité de négociation intergouvernemental sur la pollution plastique.
Cela représente le nombre le plus élevé de lobbyistes dans le cadre des négociations sur le traité des plastiques analysées par le CIEL jusqu’à présent. Le précédent record de 196 lobbyistes avait été enregistré lors de l’INC-4 à Ottawa en avril dernier.
L’analyse, basée sur la liste provisoire des participants à l’INC-5 du Programme des Nations Unies pour l’environnement, survient à mi-chemin des négociations finales, au cours desquelles un traité mondial sur les plastiques devrait être finalisé.
En 2022, l’Assemblée des Nations Unies pour l’environnement a lancé un processus de deux ans pour établir un traité mondial contraignant qui aborderait le cycle de vie complet des plastiques, de la production à l’élimination.
L’INC-5 marque la cinquième et dernière série de négociations.
Le chiffre de 221 lobbyistes est susceptible d’être sous-estimé, car la méthodologie repose sur la divulgation par les délégués de leurs liens avec les intérêts de l’industrie des combustibles fossiles ou chimiques, et certains lobbyistes « peuvent choisir de ne pas divulguer leur connexion », a déclaré l’organisation de droit de l’environnement à but non lucratif.
Pour son analyse, le CIEL a collaboré avec Greenpeace, le mouvement Break Free From Plastic, le Réseau international pour l’élimination des polluants, la Global Alliance for Incinerator Alternatives, l’Environmental Investigation Agency et la Coalition des scientifiques pour un traité sur les plastiques efficace, parmi d’autres groupes de la société civile.
Ils ont appelé l’Assemblée « à protéger le processus de négociation contre l’influence de l’industrie » et à mettre en œuvre des politiques strictes de conflit d’intérêts « afin que les négociations sur le traité des plastiques ne deviennent pas le même type d’impasse » que celles observées dans les négociations climatiques.
L’analyse du CIEL a montré que les lobbyistes de l’industrie des combustibles fossiles et chimiques, pris ensemble, seraient la « plus grande délégation unique » à l’INC-5, dépassant significativement les 140 représentants de la Corée du Sud, pays hôte.
Les lobbyistes surpassent également les délégations de l’UE et de tous ses États membres réunis (191) ainsi que les 89 représentants des États insulaires du Pacifique en développement et les 165 des pays d’Amérique latine et des Caraïbes.
L’analyse a identifié 16 lobbyistes au sein des délégations nationales, notamment ceux de la Chine, de la République dominicaine, de l’Égypte, de la Finlande, de l’Iran, du Kazakhstan et de la Malaisie. Dow (5) et ExxonMobil (4) figuraient parmi les « entreprises des combustibles fossiles et chimiques les mieux représentées avec de nombreux lobbyistes » assistant aux négociations.
De même, les lobbyistes de l’industrie chimique et des combustibles fossiles surpassent la Coalition des scientifiques pour un traité sur les plastiques efficace de trois à un et le Caucus des peuples autochtones de près de neuf à un.
« Avec chaque INC, nous avons observé une augmentation du nombre de lobbyistes de l’industrie des combustibles fossiles et pétrochimiques, mais les efforts visant à influencer le futur traité vont bien au-delà des négociations elles-mêmes », ont déclaré les groupes.
« Des rapports d’intimidation et d’interférence sont apparus, notamment des allégations de représentants de l’industrie intimidant des scientifiques indépendants participant aux négociations et exerçant des pressions sur les délégations de pays pour remplacer les experts techniques par des représentants favorables à l’industrie. »
(Graphique : John McCann/M&G)
« Influence indue »
Le Mail & Guardian a rapporté les préoccupations soulevées par une coalition de la société civile composée, entre autres, du WWF Afrique du Sud, de groundWork Afrique du Sud et de la Global Alliance for Incinerator Alternatives, selon laquelle le ministère des Forêts, des Pêches et de l’Environnement a accordé une influence indue aux industries plastiques et chimiques dans sa délégation pour le traité mondial sur la pollution plastique et dans ses travaux de politique nationale.
Selon la coalition, Plastics SA, qui se décrit comme la voix de l’industrie plastique d’Afrique du Sud, « continue d’avoir un accès et une visibilité accrue » auprès du gouvernement.
La coalition a déclaré qu’il était important que l’industrie plastique participe à la consultation nationale pour le traité, « toutefois, leur influence sur la position sud-africaine devrait être limitée ».
Elle a cité un « conflit d’intérêts en raison des intérêts financiers de l’industrie et de ses bénéfices », directement liés à la crise de la pollution plastique.
Cette influence limitée n’a pas été contenue, avec des changements récents et de nouvelles nominations dans la délégation sud-africaine à l’INC-5.
« Des inquiétudes grandissantes sont apparues selon lesquelles des experts techniques précédemment progressistes ont été remplacés par des experts plus en phase avec la position de l’industrie pétrochimique », a déclaré la coalition.
Il a également été révélé que Thokozani Masilela, le directeur…