Le visa est souvent considéré comme un obstacle dans les voyages internationaux, limitant la liberté de mouvement des citoyens. Cependant, des progrès sont réalisés dans certaines régions du monde pour faciliter la circulation des personnes. C’est notamment le cas en Afrique de l’Est, où le Kenya et la Tanzanie ont récemment levé l’obligation de visa pour les citoyens de la République démocratique du Congo (RDC).
Cette décision s’inscrit dans le cadre du Protocole sur le marché commun de la Communauté d’Afrique de l’Est, qui vise à promouvoir la libre circulation des personnes et des travailleurs au sein de la région. Le Secrétaire général de la CAE, Dr Peter Mathuki, s’est félicité de cette mesure, soulignant qu’elle favorisera les échanges commerciaux et améliorera le bien-être des citoyens de la CAE.
Cependant, l’Ouganda maintient toujours des exigences de visa pour les Congolais, ce qui suscite des interrogations. Plusieurs raisons peuvent expliquer cette position prudente. Tout d’abord, des préoccupations sécuritaires. L’est de la RDC est une région instable contrôlée par des groupes armés, et l’Ouganda craint que la levée des visas ne facilite les mouvements transfrontaliers incontrôlés.
Ensuite, la pression migratoire. L’Ouganda accueille déjà un grand nombre de migrants congolais, et un assouplissement de l’accès pourrait entraîner un afflux supplémentaire, nécessitant des investissements supplémentaires dans les services publics.
Enfin, l’Ouganda peut utiliser la question des visas comme un levier dans les négociations régionales. En maintenant cette exigence, il peut demander des concessions à la RDC et aux autres États de la CAE en échange d’une éventuelle levée des exigences de visa.
Cependant, pour concrétiser les ambitions d’un véritable marché commun est-africain, il est essentiel que tous les États membres de la CAE s’engagent à faciliter la libre circulation. La réciprocité sur la liberté de circulation est un élément clé de l’intégration régionale. L’Ouganda pourrait donc finir par emboîter le pas au Kenya et à la Tanzanie dans un avenir proche.
En conclusion, la levée de l’obligation de visa pour les citoyens de la RDC par le Kenya et la Tanzanie est une avancée significative vers la libre circulation des personnes en Afrique de l’Est. Cependant, l’Ouganda maintient encore des exigences de visa, principalement pour des raisons de sécurité et de pression migratoire. Pour concrétiser l’intégration régionale, il sera essentiel que tous les pays de la CAE s’engagent à faciliter la libre circulation.