Titre : Proposition audacieuse pour une nouvelle constitution en RDC : vers un État fédéral à deux capitales
Introduction :
L’historien congolais, le professeur Isidore Ndaywel, a récemment fait une proposition ambitieuse pour une nouvelle constitution en République démocratique du Congo (RDC). Son projet vise à transformer le pays en un État fédéral à régime présidentiel, avec deux capitales distinctes sur le plan économique et politique. Cette idée novatrice suscite déjà de nombreux débats et pourrait ouvrir la voie à des réformes significatives dans l’administration publique et la vie politique congolaise.
Vers un État fédéral :
L’idée centrale de la proposition de Ndaywel est de passer d’une République à un État fédéral en utilisant les six provinces congolaises après l’indépendance, ainsi que la ville de Kinshasa, comme entités régionales autonomes. Ces régions seraient gouvernées par des Commissaires provinciaux, nommés par le Président de la République. Des agents de la Territoriale seraient chargés de l’administration des provinces et de leurs composantes.
Deux capitales distinctes :
Une autre innovation majeure de la proposition de Ndaywel est l’établissement de deux capitales en RDC. Kinshasa conserverait son rôle de capitale économique, tandis que Kisangani serait désignée comme la capitale politique. Cette décision est motivée par des considérations géopolitiques, géostratégiques et d’accessibilité. Cette configuration permettrait une meilleure répartition des pouvoirs et une décentralisation plus efficace.
Réformes institutionnelles :
La proposition de Ndaywel prévoit également plusieurs réformes institutionnelles. Parmi elles, l’autonomie budgétaire du pouvoir judiciaire, une police nationale renforcée, une gendarmerie appuyée par la police, et la création d’un corps de sapeurs-pompiers pour la protection civile. Ces mesures visent à renforcer l’autorité de l’État et à améliorer la sécurité et la protection des citoyens.
Stabilité politique et mandats électoraux :
Dans le domaine de la vie politique, la proposition de Ndaywel vise à favoriser une plus grande stabilité institutionnelle. Elle propose une distinction entre les partis politiques régionaux et nationaux, avec une participation électorale réservée aux partis nationaux présents sur l’ensemble du territoire. De plus, la durée des mandats électoraux serait différente à chaque échelon : un mandat présidentiel de 9 ans non renouvelable, un législatif national de 7 ans renouvelable une seule fois, et un législatif régional de 5 ans renouvelable une seule fois.
Conclusion :
La proposition audacieuse du professeur Isidore Ndaywel pour une nouvelle constitution en RDC ouvre la voie à un État fédéral avec deux capitales distinctes. Cette initiative pourrait entraîner des réformes majeures dans l’administration publique et la vie politique du pays. Toutefois, elle suscite également des débats et soulève des questions sur la faisabilité de sa mise en œuvre. Il est essentiel d’engager des discussions approfondies et inclusives pour évaluer les avantages et les défis potentiels de cette proposition avant d’envisager sa concrétisation.