PROGRAMME D’ACTIONS 2021-2023 Du Gouvernement SAMA LUKONDE

Le 30 décembre 2018, la République Démocratique du Congo a organisé son troisième cycle électoral après la promulgation de la Constitution du 18 février 2006, cette élection menera à la tête de l’état le cinquième Président de la république Mr Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo.

A son tour le président de la république à placer sa confiance en nommant le nouveau premier ministre en la personne de Sama Lukonde Kyenge et le lundi 26 Avril 2021, il présentera le programme d’actions de son gouvernement dans l’assemblée nationale.

Une année après la prise de fonction de ce gouvernement quel bilan pouvons nous dresser ce gouvernement point par point ? C’est la mission citoyenne que c’est donner l’équipe Fatshimetrie.

Ensemble, nous allons évaluer notre gouvernement de manière rationnelle et objective sur base des actions dans le programme du gouvernement

il est important de souligner que le programme du gouvernement est une émanation du programme du président de la république consultable sur le site de la présidence sur le lien ci-dessous : https://presidence.cd/programme-presidentiel

Évaluation générale

Rappel de la logique générale de cotation.

La note de 0 est donné si plusieurs sources concordantes indiquent que l’action n’a jamais démarré.

La note de 5 est donné si plusieurs sources concordantes indiquent que l’action a déjà démarré mais pas encore finaliser

La note de 10 est donné si plusieurs sources concordantes indiquent que l’action est complété à 100%

La note « N/A » équivaut à 0, à la difference qu’elle indique un manque d’information pour attribuer une note.

Notez que ce tableau sera mis à jour au fur et à mesure des éléments nouveaux jusqu’à la cotation définitive,
Contactez l’équipe par mail : [email protected] pour envoyer des éléments pouvant faire évoluer positivement ou négativement les cotations de ces actions et nous allons les mettre à jour dans les plus brefs délais

Nous avons recensé 499 actions et sous-actions et nous avons partiellement coter 36 et 463 sont encore « N/A »
Et sur base de la cotation ci-dessous :

Pil 1

Pil 2

Pil 3

Pil 4

Pil 5

Pil 6

Pil 7

Pil 8

Pil 9

Pil 10

Pil 11

Pil 12

Pil 13

Pil 14

Pil 15

Total

Cotation Partielle

25/140

105/870

60/260

20/160

110/960

5/40

70/540

25/360

15/230

0/600

5/650

5/130

0/80

0/310

0/250

445/4990

Nombre des “N/A”

11

62

14

12

72

3

41

28

20

60

64

12

8

31

25

463

Le gouvernement obtient une note provisoire de 8% sur le taux réalisation de son programme.

fatshimetrie.org

TABLE CONTENU PROGRAMME (Cliquez sur chaque lien pour voir les actions et cotations)

I.1. UN ETAT FORT
I.1.1. SECTEUR « POLITIQUE, JUSTICE, DEFENSE ET SECURITE »

Pilier 1 : Pacification du pays et promotion de la réconciliation, de la cohésion et de l’unité
nationales

Axe 1 : Pacification de l’Est du Pays, notamment Beni, Butembo, Minembwe, Ituri

Pilier 2 : Renforcement de l’autorité de l’Etat, promotion de l’Etat de droit et de la démocratie

Axe 2 : Désarmement, Démobilisation, Réinsertion Communautaire et Stabilité (DDRCS)

Axe 3 : Réforme du secteur sécuritaire

Axe 4 : Promotion de l’État de droit, de la démocratie et de la bonne gouvernance

Axe 5 : Dénombrement de la population et poursuite des réformes électorales et institutionnelles

Axe 6 : Mise en place d’une véritable Administration publique au service du citoyen en poursuivant
les réformes en cours

Axe 7 : Poursuite du processus de décentralisation par la mise en œuvre effective de la Caisse Nationale
de Péréquation

Axe 8 : Communication et médias : Redevabilité de l’action gouvernementale et amélioration de
l’image de marque du Pays

Axe 9 : Renforcement de la culture et de la pratique d’évaluation à tous les niveaux, y compris pour les
membres de la Présidence, du Gouvernement central, des Gouvernements provinciaux et pour les
mandataires publics

Pilier 3 : Redynamisation de la diplomatie congolaise et réhabilitation de l’image de marque du pays

Axe 10 : Participation au leadership, à la consolidation de la paix et au développement de l’Afrique et
renforcement de la présence de la RDC sur les scènes régionales et internationales

Axe 11 : Redynamisation et réhabilitation des représentations diplomatiques

Pilier 4 : Lutte contre la corruption et les crimes économiques

Axe 12 : Renforcement du respect de la loi, intensification de la lutte contre la corruption et autres antivaleurs ainsi que de la lutte contre la criminalité économique

I.2. UN ETAT PROSPERE
I.2.1. SECTEUR « ECONOMIE ET FINANCES »

Pilier 5 : Amélioration de la gouvernance dans la gestion des ressources naturelles, des entreprises du portefeuille et des finances de l’Etat

Axe 13 : Formalisation du secteur informel en vue de l’élargissement de l’assiette fiscale

Axe 14 : Redynamisation du secteur des hydrocarbures aussi bien en amont qu’en aval

Axe 15 : Redynamisation de la politique environnementale dans le cadre de la lutte contre le
changement climatique (forêts)

Axe 16 : Réorganisation des marchés locaux des minerais afin de réduire le lien entre conflits armés et
exploitation minière

Axe 17 : Poursuite des réformes foncières en vue de l’amélioration des recettes publiques du secteur

Axe 18 : Lutte contre le trafic illicite des minerais radioactifs

Axe 19 : Assainissement des finances publiques

Axe 20 : Renforcement en amont des mécanismes de vérification, de contrôle et de surveillance dans
les secteurs enclins à la corruption avec le concours accru de l’Inspection Générale des Finances et de la
Cour des Comptes

Axe 21 : Réforme de la fiscalité en vue de maximiser les recettes de l’Etat par l’élargissement de
l’assiette fiscale

Axe 22 : Parachèvement de la réforme des entreprises du Portefeuille de l’Etat

Axe 23 : Restructuration et consolidation de la dette publique intérieure

Axe 24 : Restructuration et recapitalisation de la Banque Centrale du Congo

Axe 25 : Renforcement du contrôle des structures des prix des produits de base et sanction de toutes les
formes d’abus conduisant à des hausses injustifiées des prix à la consommation ou au manque à
gagner

Axe 26 : Application de la Loi sur les marchés publics dans ses dispositions relatives aux consultations
restreintes et à la passation des marchés de gré à gré, de manière à faire de l’appel d’offre ouvert le
mode par excellence de passation des marchés publics

Axe 27 : Finalisation du processus de mise en œuvre des Actes uniformes de l’OHADA

Axe 28 : Gestion et protection du patrimoine immobilier et mobilier de l’Etat, notamment contre
l’aliénation et la spoliation

Axe 29 : Réduction du train de vie des institutions politiques et interdiction stricte de toute
augmentation de salaire en leur sein, jusqu’à la réalisation intégrale du contrat social de l’innovation,
dit « Accord de Mbudi »

Axe 30 : Valorisation et protection des actifs miniers, grâce à un programme de certification minière,
en vue de mieux soutenir le financement des infrastructures et la mise en valeur de l’économie

Pilier 6 : Amélioration du climat des affaires et promotion de l’entrepreneuriat et de la classe
moyenne

Axe 31 : Application rigoureuse de la Loi sur le petit commerce qui garantit l’exclusivité aux nationaux

Axe 32 : Suivi et application des indicateurs d’appréciation du climat des affaires

Axe 33 : Promotion de la classe moyenne nationale

Pilier 7 : Diversification de l’économie et création des conditions d’une croissance inclusive

Axe 34 : Redynamisation de l’agriculture vivrière, industrielle et pérenne ainsi que de la pêche et de
l’élevage

Axe 35 : Promotion de l’Industrialisation du pays

Axe 36 : Promotion du paysannat par la constitution de coopératives agricoles

Axe 37 : Tourisme comme l’un des leviers de la diversification de l’économie, notamment à travers les
partenariats public-privé, en créant des conditions propices à son essor en tant qu’industrie

Axe 38 : Revisitation de la Loi n°18/016 du 09 juillet 2018 relative au partenariat public- privé pour
permettre l’accélération de l’exécution de grands projets de développement du pays

Axe 39 : Revisitation du « Plan National Stratégique de Développement » (PNSD) pour le rendre plus
centré, plus opérationnel et l’assortir d’une liste de projets et actions prioritaires

Axe 40 : Promotion du commerce international et facilitation des échanges

I.3. SECTEUR « RECONSTRUCTION »

Pilier 8 : Modernisation des infrastructures de base et aménagement du territoire nationale

Axe 40 : Poursuivre et intensifier la construction ainsi que la modernisation des infrastructures
de base

Axe 41 : Transformation réelle du potentiel énergétique du pays en électricité

Pilier 9 : Promotion et développement des nouvelles technologies de l’information et de la
communication

Axe 42 : Mise en œuvre du Plan National du Numérique

Axe 43 : Renforcement de la Poste dans son rôle de service postal universel

Axe 44 : Renforcement de la régulation et du contrôle des opérateurs de Télécommunication

Axe 45 : Promotion de la recherche scientifique et de l’innovation

Pilier 10 : Lutte contre le changement climatique et création des conditions d’un développement
durable

Axe 46 : Promotion de l’écologie, protection de l’environnement et développement durable

Axe 47 : Gestion et contrôle des déchets miniers et de l’exploitation minière

I.3. UN ETAT SOLIDAIRE
I.3.1. SECTEUR SOCIAL ET CULTUREL

Pilier 11 : Amélioration des conditions sociales : Logement, Santé, Education et Emploi

Axe 48 : Construction des logements sociaux

Axe 49 : Mise en œuvre du Plan National de Développement Sanitaire recadré 2019-2023

Axe 50 : Améliorer la lutte contre les grandes endémies (tuberculose, paludisme, VIH-SIDA, etc.) et épidémies (rougeole, cholera, Ebola, covid-19, etc.)

Axe 50 : Poursuite du programme de réhabilitation, construction, modernisation et équipement
des écoles primaires, secondaires, supérieures et universitaires dans toutes les
provinces, ce en veillant au principe de l’équité

Axe 51 : Organisation des états généraux de l’éducation, de la formation et de la recherche en
vue de réformer le système de l’enseignement primaire, secondaire, supérieur et
universitaire en impliquant les Centres et Instituts de recherche

Axe 52 : Promotion de la formation technique et professionnelle

Axe 53 : Promotion du travail décent pour un développement durable, équitable, solidaire et
inclusif

Pilier 12 : Développement du secteur de l’eau et de l’électricité

Axe 54 : Accès à l’eau potable et à l’électricité

Pilier 13 : Lutte contre la pauvreté et la marginalisation sociale

Axe 55 : Réalisation des investissements à haute intensité de main-d’œuvre destinés à réduire
le chômage

Axe 56 : Mise en place d’une politique destinée à l’accompagnement et à l’assistance sociale
des personnes démunies, vulnérables ainsi que celles vivant avec handicap

Pilier 14 : Autonomisation de la femme et promotion de la jeunesse

Axe 57 : Autonomisation de la femme et de la jeunesse

Axe 58 : Protection des droits et de l’intégrité physique de la femme

Axe 59 : Protection des personnes vivant avec handicap et autres personnes vulnérables

Pilier 15 : Promotion de la culture, des arts, du sport et des centres de loisirs

Axe 59 : Poursuite de la réhabilitation, de la construction et de la modernisation des stades

Axe 60 : Promotion de la création des centres de formation sportive sur toute l’étendue de la
République

Axe 61 : Installation d’une grande maison de production musicale, théâtrale et
cinématographique en partenariat avec le secteur privé

Axe 62 : Promotion de la culture, des arts et des sports comme vecteurs de l’épanouissement
de l’homme en investissant notamment dans les infrastructures et la réhabilitation de
l’économie culturelle